Конституционная основа и понятие адвоката

Исходной точкой является гарантированное статьей 48 Конституции РФ право каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Специальный профессиональный механизм реализации этой гарантии закреплен Федеральным законом № 63-ФЗ.

Согласно статье 2 Закона № 63-ФЗ адвокат — это лицо, которое в установленном законом порядке получило статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Закон прямо характеризует его как независимого профессионального советника по правовым вопросам. Поэтому понятия «юрист» и «адвокат» не тождественны: для адвоката необходим специальный публично подтвержденный статус, а его деятельность подчинена закону и обязательным нормам профессиональной этики.

Общее правило несовместимости подчеркивает независимость профессии: адвокат не вправе работать по трудовому договору, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Закон также допускает руководство адвокатским образованием и работу на выборных должностях в органах адвокатского сообщества.

Понятие адвокатской деятельности

Статья 1 Закона № 63-ФЗ называет адвокатской деятельностью квалифицированную юридическую помощь, которая оказывается на профессиональной основе лицами со статусом адвоката физическим и юридическим лицам — доверителям. Цели такой помощи: защита прав, свобод и интересов доверителей и обеспечение доступа к правосудию.

Важно назвать два разграничения. Во-первых, адвокатская деятельность не является предпринимательской. Во-вторых, не всякая профессиональная юридическая помощь считается адвокатской: закон отдельно исключает, в частности, помощь штатных юристов, работников государственных и муниципальных органов, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих юридические услуги, а также нотариусов и иных специально уполномоченных лиц.

Виды юридической помощи

Статья 2 Закона № 63-ФЗ закрепляет открытый перечень. Для устного ответа его удобно объединить в смысловые группы, но перечислить достаточно полно:

1. Консультационная и документарная помощь: устные и письменные консультации и справки; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других правовых документов.
2. Судебное представительство и защита: конституционное, гражданское и административное судопроизводство; защита или представительство в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях.
3. Альтернативное разрешение споров: представительство в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов.
4. Представительство вне суда: в органах власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях, а также в исполнительном производстве, при исполнении уголовного наказания и в налоговых правоотношениях.
5. Международная помощь: представительство в органах, судах и правоохранительных органах иностранных государств и в международных судебных органах — с учетом применимых ограничений.

Перечень не закрыт: адвокат вправе оказывать и иную юридическую помощь, если она не запрещена федеральным законом.

Понятие и принципы адвокатуры

По статье 3 Закона № 63-ФЗ адвокатура представляет собой профессиональное сообщество адвокатов и одновременно институт гражданского общества. Она не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Адвокатура действует на пяти принципах: законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов. Законность означает действие в рамках Конституции, закона и профессиональных правил. Независимость исключает подчинение адвокатуры органам власти при осуществлении профессиональной функции. Самоуправление выражается в решении внутренних вопросов собственными органами адвокатского сообщества. Корпоративность означает объединение адвокатов общими профессиональными нормами, институтами и ответственностью. Равноправие предполагает равный профессиональный статус адвокатов независимо от формы адвокатского образования и иных обстоятельств.

Итак, эти три понятия образуют единую систему: адвокат как носитель специального статуса осуществляет адвокатскую деятельность в рамках института гражданского общества — адвокатуры.